USCIS sube las tarifas del EB-5 y el camino a la Green Card será más costoso
Desde el 30 de noviembre de 2026, los inversionistas extranjeros enfrentarán nuevas tarifas para el programa EB-5, mientras USCIS refuerza auditorías, controles antifraude y supervisión de los proyectos.
WASHINGTON — El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS, por sus siglas en inglés) actualizará las tarifas asociadas con el programa de inversionistas inmigrantes EB-5, con cambios previstos para entrar en vigor el 30 de noviembre de 2026.
La modificación responde a una disposición de la Ley de Reforma e Integridad del Programa EB-5 de 2022, que ordenó al Departamento de Seguridad Nacional (DHS) realizar un estudio específico de los costos del programa y establecer tarifas destinadas a recuperar el costo total de su administración. La regla también incorpora medidas orientadas a fortalecer la supervisión y la integridad del sistema.
El programa EB-5 fue creado por el Congreso en 1990 con el objetivo de estimular el desarrollo económico mediante inversiones de capital realizadas por inversionistas extranjeros y la creación de empleos en Estados Unidos. Los participantes que cumplen los requisitos pueden ser elegibles para obtener la residencia permanente legal, conocida como Green Card o Tarjeta Verde.
Tarifas más altas para distintas solicitudes
Entre las cantidades contempladas en la normativa se encuentra una tarifa de $9,530 para la presentación inicial de los formularios I-526, para inversionistas individuales, y I-526E, para inversionistas vinculados a centros regionales. A cada presentación inicial de I-526 o I-526E se añadiría además una tarifa tecnológica de USCIS de $95.
La propuesta también establece una tarifa de $7,860 para el formulario I-829, utilizado por residentes permanentes condicionales que obtuvieron su estatus mediante una inversión EB-5 y buscan eliminar las condiciones de su residencia.
Para los centros regionales, la tarifa propuesta para una solicitud inicial de designación mediante el formulario I-956 asciende a $28,895, mientras que una solicitud de modificación tendría una tarifa de $18,480.
Estas cantidades forman parte del esquema presentado por DHS para que el programa pueda financiar sus operaciones y cumplir las obligaciones establecidas por la legislación de 2022.
Más controles sobre las inversiones y los empleos
La reforma no se limita a modificar las tarifas. La legislación de 2022 reforzó los mecanismos de supervisión del EB-5, incluyendo evaluaciones de cumplimiento, auditorías y visitas a los lugares donde se desarrollan los proyectos y se crean los empleos.
USCIS también utiliza las tarifas para cubrir actividades relacionadas con la revisión de solicitudes, verificaciones de antecedentes, determinación de elegibilidad y detección de posibles fraudes o abusos.
La documentación regulatoria señala que el propósito de los cambios es proporcionar a USCIS los recursos necesarios para cumplir los objetivos establecidos por la Ley de Reforma e Integridad del EB-5 y fortalecer la integridad del programa.
Un programa financiado principalmente por sus usuarios
USCIS opera en gran medida mediante tarifas pagadas por las personas y entidades que presentan solicitudes, en lugar de depender directamente de asignaciones provenientes de los contribuyentes para financiar cada trámite.
En el caso del EB-5, esto significa que una parte importante del costo de administrar el programa —incluidos el procesamiento de expedientes, las verificaciones y las actividades de supervisión— se recupera mediante las tarifas cobradas a los participantes.
La Ley de Reforma e Integridad de 2022 también creó un Fondo de Integridad EB-5 destinado a financiar actividades de auditoría y supervisión. Actualmente, los inversionistas que presentan el I-526E deben pagar una tarifa separada de $1,000 para ese fondo, además de las tarifas correspondientes al formulario.
La medida comenzó como una propuesta en 2025
Los cambios tienen su origen en una propuesta publicada por DHS el 23 de octubre de 2025, identificada como RIN 1615-AC93, que abrió un período de comentarios públicos hasta el 22 de diciembre de ese año. La agenda regulatoria de DHS de agosto de 2026 identificaba la normativa EB-5 como una regla en etapa final.
La actualización representa otro paso en la implementación de los requisitos establecidos por el Congreso en 2022, que buscan combinar la administración financiera del programa con mayores controles sobre las inversiones, los centros regionales y la creación de empleos.
Para los inversionistas extranjeros que contemplan utilizar el EB-5, el cambio implica que el costo de presentar determinadas solicitudes será mayor a partir del 30 de noviembre de 2026, por lo que las personas interesadas deberán revisar las tarifas vigentes y los requisitos aplicables antes de presentar sus documentos.
Nota: Las tarifas mencionadas corresponden a las cantidades establecidas en la regulación del programa; los inversionistas pueden estar sujetos además a otros costos gubernamentales, legales, administrativos o relacionados con sus proyectos de inversión.
