EE.UU. endurece el cerco financiero contra Cuba: nuevas sanciones apuntan al aparato del régimen
Washington amplía las restricciones sobre operaciones financieras, entidades vinculadas a los sectores militar y de seguridad y mecanismos que, según OFAC, han permitido evadir las sanciones. Las nuevas reglas entran en vigor mientras Trump intensifica la presión sobre el Gobierno cubano.
Washington, D.C. — Estados Unidos amplió este 30 de septiembre su régimen de sanciones contra Cuba, con nuevas regulaciones destinadas a cerrar vías de evasión de las restricciones económicas y aumentar la presión sobre las estructuras militares, de inteligencia y seguridad vinculadas al Gobierno cubano.
La medida fue implementada por la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), del Departamento del Tesoro, en aplicación de la Orden Ejecutiva 14404, emitida por el presidente Donald Trump el 1 de mayo de 2026 bajo la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA).
Según el Departamento del Tesoro, las nuevas disposiciones buscan reforzar las sanciones contra quienes considera responsables de la represión en Cuba, así como contra estructuras financieras y económicas que contribuyan a las actividades militares, de inteligencia o de seguridad del régimen.
Cierre de vías para evadir las sanciones
OFAC también modificó las Cuban Assets Control Regulations (CACR), el marco regulatorio que durante décadas ha establecido las principales restricciones económicas de Estados Unidos hacia Cuba.
Uno de los cambios amplía la prohibición sobre las transacciones financieras con entidades incluidas en la Cuba Restricted List. A partir del 30 de septiembre, las restricciones abarcan también determinadas transacciones financieras indirectas, además de las operaciones directas.
El Departamento del Tesoro sostiene que estas modificaciones pretenden impedir que empresas y personas vinculadas con el aparato militar, de inteligencia o seguridad cubano se beneficien indirectamente de operaciones financieras que se presentan como transacciones privadas o comerciales.
Golpe al sector financiero y a empresarios privados
Las nuevas reglas también eliminan una autorización que permitía a bancos sujetos a la jurisdicción estadounidense mantener determinadas cuentas exclusivamente a nombre de ciudadanos cubanos considerados empresarios independientes del sector privado.
OFAC establece que, salvo que exista una autorización específica, los bancos estadounidenses deberán bloquear inmediatamente esos fondos y cuentas, y será necesaria una licencia específica para desbloquearlos.
Otro cambio elimina la llamada autorización “U-turn”, que permitía a determinadas instituciones financieras bajo jurisdicción estadounidense procesar operaciones que comenzaban y terminaban fuera de Estados Unidos cuando ninguna de las partes era una persona sujeta a la jurisdicción estadounidense. Desde el 30 de septiembre, esas instituciones solo podrán rechazar dichas operaciones bajo las nuevas reglas.
También cambian algunas reglas de viajes y actividades educativas
La nueva regulación modifica además determinadas autorizaciones relacionadas con viajes a Cuba.
OFAC eliminó la autorización para la asistencia o celebración de determinadas reuniones y conferencias profesionales en la isla. Las personas que ya se encontraban en Cuba bajo la autorización anterior disponen de un período limitado para concluir sus actividades y salir del país.
También fueron restringidas las autorizaciones para determinadas actividades educativas y para los viajes grupales conocidos como people-to-people, aunque algunas personas que ya habían realizado transacciones relacionadas con sus viajes antes del 30 de septiembre pueden beneficiarse de disposiciones transitorias.
Washington dice que la presión continuará
El Departamento del Tesoro afirmó que la administración Trump continuará utilizando las autoridades de sanciones disponibles para buscar reformas en Cuba, respaldar las aspiraciones de libertad de los cubanos y responsabilizar a personas y entidades que, según Washington, representan una amenaza para la seguridad nacional estadounidense.
OFAC mantiene simultáneamente el régimen general de sanciones establecido por las Cuban Assets Control Regulations, mientras aplica el nuevo programa creado por la Orden Ejecutiva 14404. Ambos marcos legales funcionan de manera paralela.
La nueva normativa representa, por tanto, una ampliación del entramado de restricciones económicas y financieras de Estados Unidos hacia Cuba, con especial atención a los vínculos entre el aparato estatal cubano, sus estructuras militares y de seguridad y las operaciones financieras que puedan beneficiarlos.
Las nuevas disposiciones entraron en vigor con su publicación en el Federal Register el 30 de septiembre de 2026.
